Exekučný zákon v aplikačnej praxi - Jaroslav Krajčo

Právna úprava Exekučného poriadku od jej prijatia prešla viacerými zmenami. Jednou z najpodstatnejších zmien je zmena uskutočnená zákonom č. 2/2017 Z.z. Zmeny uskutočnené týmto zákonom je vo viacerých smeroch možné označiť za zásadné. Toho dôsledkom je však aj to, že viaceré právne úpravy, ktoré sa dotkli aj hmotnoprávnej úpravy, nie vždy tejto hmotnoprávnej úprave zodpovedajú. Domnievame sa, že procesná právna úprava je iba snahou o realizáciu hmotnoprávnej právnej úpravy. Preto treba jednotlivé ustanovenia vykladať predovšetkým z hľadiska cieľov hmotnoprávnej úpravy.

Zo znenia zmien je zrejmá aj snaha v maximálnej miere podriadiť činnosť súdneho exekútora kontrole. Nie vždy však výkon kontroly zodpovedá postaveniu súdneho exekútora ako osoby štátom určenej a splnomocnenej na vykonávanie núteného výkonu exekučných titulov, ktorá je pri tejto činnosti nestranná a nezávislá, viazaná len Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami podľa čl. 7 ods. 2 a 5 Ústavy Slovenskej republiky, zákonmi, inými všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na ich vykonanie a rozhodnutím súdu vydaným v exekučnom konaní. To sa prejavuje najmä v zákone vymedzeným vzťahom k orgánom štátnej správy.

Napriek určitým výhradám uvedeným vyššie je možné vysloviť presvedčenie, že teraz platné znenie bude znamenať pozitívne riešenie niektorých otázok. Najmä právna úprava trov konania a odmeny súdneho exekútora bude znamenať výrazné zjednodušenie rozhodovania. Za pozitívne tiež treba označiť zjednodušenie rozhodovania a procesného postupu exekútorov a exekučného súdu. Je však na diskusiu, ako navrhované zmeny prijme.